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文章来源:中国科学技术大学    发布时间: 2019-01-29 19:05  【字号:      】

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  原标題:第一調查 | 巴西最大鐵礦企業三年兩次潰壩 誰該負責?

  巴西消防部門通報,截至28日,巴西東南部米納斯吉拉斯州礦壩潰壩事故已造成65人遇難,其中31人身份已被确認。目前仍有至少279人失蹤。

  米納斯吉拉斯州消防部門發言人說,随着時間推移,找到生還者的機會越發渺茫。 由于當地近兩日沒有降雨,泥漿開始變硬,給救援工作造成更大困難。

  事發後,擁有事發礦壩的巴西最大鐵礦企業淡水河谷公司被推上風口浪尖。這是淡水河谷近三年第二次牽涉潰壩事故。

  背景一

  淡水河谷 VALE

  淡水河谷是一家緻力于将自然資源轉化為社會繁榮的全球性礦産品公司,總部位于巴西,業務遍布全球約30個國家,擁有正式員工及合同工約11萬人。主要業務涉及礦業、能源、物流、煉鋼。(來源:中文官網)

  在2018年《财富》世界500強中,淡水河谷以350億美元營業收入排名全球第325名。

  2015年11月,米納斯吉拉斯州馬裡亞納市附近的一個尾礦壩決堤,造成19人死亡,一些村鎮被淹。

  擁有這座尾礦壩的是薩馬科公司,正是必和必拓與淡水河谷兩家公司成立的當地合資公司,1977年成立,雙方各占50%股權。

  事發後,該公司被處以2.5億雷亞爾(1美元約合3.75雷亞爾)的初步罰金。巴西政府随後對薩馬科公司發起正式訴訟,直到2018年6月,淡水河谷同意支付200億雷亞爾罰金。

  罰金看似很高是不是?但是那次事故的影響不是金錢可以衡量:廢水、泥沙和礦渣傾斜而出,總量達到大約6000萬立方米。

  背景二

  “尾礦壩” Tailings dam

  金屬和非金屬礦山進行礦石選别過程中會排出大量尾礦、工業廢渣和廢水,形成一個類似池塘或湖泊的尾礦庫,将尾礦庫與外界隔絕開來的就是尾礦壩。為了防止有害物外洩,尾礦壩要求有很高防滲等級。

  這些礦渣可填滿2萬個奧運會标準泳池,沿多西河傾瀉而下,沿途污染土地和河流,污染帶長達80公裡,直至大西洋。兩個州受到波及,大約25萬人的飲用水供應中斷,數以千計魚死亡。

  生物學家初步估計,受到污染的淡水河及沿岸生态需要至少10年才能恢複;巴西時任環境部長伊莎貝拉·特謝拉則預測,生态影響将持續30年,“無疑是巴西曆史上最大的生态災難”。

  那場事故發生後,聯合國曾發布一份報告,援引兩名專家的意見,批評巴西政府和兩家股東公司對堤壩決堤事故的處理方式,稱他們的态度是“令人不可接受的”。

  這份聲明說:“巴西政府、(兩家股東公司)淡水河谷公司與必和必拓公司對事故造成損失的評估和後續救助顯然不足。企業和政府本應盡一切努力阻止更多災難,特别是泥漿中含有大量重金屬和有毒物質,現在不是采取辯護态度的時候。”

  雖然馬裡亞納事故後淡水河谷公司支持成立了一個重建基金會,但其效果鮮有體現,很多失去親屬和家園的民衆到現在還沒有拿到賠償金,含有有毒物質的泥漿依然淤積在多西河沿岸。

  此外,雖然司法機構認定淡水河谷公司相關人員有罪,并處以罰款,但這些企業高管并沒有入獄。

  背景三

  22名高管曾被指控有罪

  米納斯吉拉斯州檢察院2016年10月指控薩馬科礦業公司、淡水河谷公司與必和必拓(巴西)公司的22名高管有罪,,其中21人被控謀殺,其他的罪名還包括造成水災、潰壩、人身傷害和環境傷害等。

  三家公司随後表示,其高管人員此前并不知道這一尾礦存在安全隐患,他們将對此提出上訴。

  是疏忽還是怠慢?總之,專業人士早就認為,相似事故很可能再次發生:一名淡水河谷公司聘請的咨詢公司的環境工程師在2015年潰壩事故後評價說:“淡水河谷所有的礦壩都存在風險,企業不願意将錢花在預防事故和恢複環境上。”

  這名工程師受雇于淡水河谷,但不願透露姓名。他說,相比尾礦壩,其實有安全囤積有毒泥漿的解決方案,但這需要資金和技術,而淡水河谷不願在這方面花錢。

  此外,大企業與當地居民的“共生關系”也令情況更為複雜。

  在布魯馬迪紐的居民可以說幾乎家家戶戶都與淡水河谷有關系,在城市的入口處有很大的标語“淡水河谷支持布魯馬迪紐市”,可見這個企業對城市的重要性。

  财報顯示,淡水河谷公司2017年淨利潤達55億美元,比上年增長38%。淡水河谷公司總裁施瓦茨曼去年5月曾說,由于市場對高質量鐵礦石需求增大,極大提升了公司利潤,再加上對巴西經濟增長的信心,公司未來将宣布一系列在巴西的投資項目。

  在城市入口處一家客棧開餐廳的布魯娜告訴記者:“其實可以說淡水河谷養活了我們這個城市,雖然他們的工程師來自其他地方,但公司的後勤工作都是我們這裡的居民來做的。甚至我這個餐廳,如果沒有淡水河谷也開不下去。”

  記者在這兩天的采訪中也深有體會,隻要是這個城市的居民,基本都有親戚或朋友失蹤,這些失蹤者都是在淡水河谷或者其第三方企業工作。

  正因為如此,雖然他們會因為得不到失蹤親屬的信息而焦慮,卻也不願特别怪罪淡水河谷,因為很多人自己也要依靠這家企業生活。

  本次事故發生後,淡水河谷公司宣布将立即為每個在事故中失去親人的家庭捐助10萬雷亞爾,對受災最嚴重的布魯馬迪紐市提供金融補償,聘請心理醫生團隊對遇難者家庭進行心理疏導,并在帕勞佩巴河上設置屏障,防止污染物影響其他城市水域。

  受潰壩事故影響,當天淡水河谷公司股票股價下跌24%,一天内損失710億雷亞爾。

  三年前,米納斯吉拉斯州發生了巴西曆史上最重大的環境災難,三年後的這場災難又産生了如此多的無辜遇難者,淡水河谷總裁施瓦茨曼也說,這一次是“人的災難”。

  當地居民玩起文字遊戲,他們說淡水河谷公司10年前已經更改了公司名字,現在的官方名字其實就是“河谷”,而“淡水”從字面上翻譯是“甜水”,現在“甜水”沒了,自然就隻剩下“苦水”。

  “苦水”應該已經足夠了,淡水河谷也該警醒了。

  監制:李大偉 

  記者:趙焱

  



(责任编辑:钦黎明)

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