一分快三倍率

文章来源:中国科学技术大学    发布时间: 2019-03-06 09:02  【字号:      】

一分快三倍率

  原标題:央媒老記為何感歎:就喜歡聽上海團的讨論

  據統計,2013—2017的5年間,上海代表團全國人大代表共提出議案111件,加上2018年的這21件。連續6年,所提議案全部被大會秘書處列為正式議案,無一被退。

  那麼,怎樣的議案才能“全中”?

  “去年十三屆全國人大一次會議上,上海代表團共提出議案21件、建議101件。21件議案全部被作為大會正式議案”——3月3日下午,十三屆全國人大二次會議上海代表團駐地,首場在滬全國人大代表與網友的交流活動中,說起代表履職情況,上海市人大常委會秘書長陳靖代表語氣輕松。

  要知道,全國人大代表們的議案一旦被接收,其中意見和建議很可能改變某部法律,甚至成為國家政策。對待議案,全國人大絕對是高标準嚴要求,上海代表團能“全部命中”,殊為不易。

  這些高質量的議案長啥樣?又如何而來?一起去了解下。

  高質量議案從何而來?

  上海團代表議案質量高,并非新鮮事。但高質量的議案究竟是啥模樣呢?

  有媒體拿到兩份在滬全國人大代表完成的調研報告,一篇是“對口幫扶工作立法”專題,一篇是“大數據共享與安全”專題。這樣的報告,要通過再次整理、編輯,方能成為議案。

  這兩份報告共59頁,字數超過3萬,兩個調研組有54位代表參加,其中3位代表還跨界參加了兩個調研小組——而此次上海團代表一共也就57位,這意味着,幾乎全員參與了這兩份報告。

  如此“興師動衆”,都寫了些什麼呢?

  《對口幫扶工作立法專題調研報告》有一個細節。原來,上海對口支援的幹部,都是“提半級”出去。最近這兩年制度規定改為平級出市了,有的幹部擔心“回不去”“沒位置”,心裡不踏實。報告建議,關于對口幫扶的幹部制度安排,以保持相對穩定為宜。

  這份報告在九個方面歸納和梳理了對口幫扶工作,細數專業人才、産業發展、安居富民、醫療衛生、教育對口、交通運輸、文化領域、生态環保等方面的現狀與經驗。最讓人印象深刻的,便是直面問題的坦率态度、解決問題的思考深度。

  對口幫扶是體現我國社會主義制度優越性的創造性舉措,也是一項長期性、系統性的重大工程。擁有長期援藏、援疆、援滇、援川經驗的上海,在深入調研後提出中肯建議,報告的含金量成色十足。

  而另一份《大數據共享與安全專題調研報告》, 同樣秉持問題導向,針對政府數據共享與應用、社會數據流通與安全,将國家要求與上海實際緊密結合,為推動大數據的安全共享出謀劃策。

  為這兩份報告,兩個調研組的幾十名代表,先後赴國務院扶貧辦、新疆喀什、青海果洛等地,考察了6個省區15個市(縣),掌握了衆多真實情況和第一手資料,“代表們深入、細緻、廣泛的調研,形成了這兩份較高質量的報告”,陳靖總結。

  除了深入一線調研,還有代表傳授“秘訣”,在基層轉悠多了,建議會自己“長”出來。

  高質量建議怎麼“長”出來?

  去年12月,上海市人大牽頭,與江蘇、浙江、安徽省人大聯合組織了20多位全國人大代表,圍着太湖,從無錫、蘇州再到嘉興、湖州,一路考察“太湖流域水環境治理”。

  中科院上海分院院長王建宇代表說,“以前上海人吃大閘蟹,陽澄湖的買不到,太湖蟹也是好的。但漁民們說,太湖蟹也快要難吃到了,因為要保護環境了!”

  “農業種植、禽畜水産養殖的污染,治理難度很大”,王建宇說,“太湖的保護,不是關工廠、禁養殖那麼簡單,而是要求整個環太湖地區産業結構轉型。”

  實地考察讓王建宇萌生了一個建議,“太湖治理涉及滬蘇浙三地,在長三角一體化生态環境協同保護背景下,是不是可以把太湖治理作為一個牽引,嘗試建立協同保護機制,同時把産業調整和生産理念的改變相結合,讓基層更有動力?”

  王建宇還認為,做好生态監測和評估,要用好科技的優勢,“比如‘通、導、遙一體化’,把空間信息、導航信息、位置信息綜合利用起來,可以為長三角區域的生态保護提供更準确詳實的信息參考。”

  工作方式的創新,為全國人大代表履職搭建了新平台,也讓代表在履職中更加了解國情民意——高質量議案也就源源不絕了。

  今年,上海的代表們又提出了哪些“金點子”?又有哪些與上海未來發展密切相關?

  如何貢獻上海智慧?

  在上海團的代表們中,有不少為國家發展謀略、為人民幸福獻計的聲音,而讓人突出的感受是兩個字:務實。

  

  “我建議通過運用事權、法制制度一體化的做法,例如,可以推出部分經濟領域法律适用的負面清單制度,從根本上消除反複賦權、無效賦權的現象”,針對以往自貿區制度創新中,事權和制度創新之間矛盾帶來的“先上車後買票”,華東政法大學陳晶瑩代表說。

  針對在上海證券交易所設立科創闆并試點注冊制,促進上海國際金融中心和科創中心融合發展,“《證券法》有些條款不利于這一重大改革的實施,建議做必要的修改”,陳靖代表帶來了修改相關法律條款的議案,“我還準備了三份建議,第一個就是想請全國人大常委會,對于長三角一體化發展國家戰略、特别是示範區和上海自貿區新片區的建設,提供立法授權和法制保障。”

  上海市高院院長劉曉雲代表說:“今年我帶了一個議案,是關于完善知識産權保護體系的立法建議,我感覺到,知識産權的保護,對上海的科創中心建設是最基礎,也是最重要的保障。”

  “過去,我是‘串百家門,道百家情’。現在,我把重點放在做公益,帶教更多的社區幹部,重點是把我的理念傳給更多的人”,去年5月,虹儲居委會換屆,朱國萍代表告别了工作30年的崗位,從服務社區居民轉向服務社會,全身心運營自己的“萍聚工作室”。

  正如一位跑全國兩會的央媒老記感歎的:“喜歡聽上海代表團的讨論,履職水平确實較高”。對于上海團代表提出的上海智慧,我們也将充滿期待。

  來源:上海大調研

  



(责任编辑:钦黎明)

专题推荐